实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营制度，加强农村基层基础工作，改变农村固有发展模式。生态环境建设是实现乡村振兴的基础，土地政策、农民是实现乡村振兴的关键要素，融合产业发展是实现乡村振兴的重要保障。

生态环境建设是乡村振兴的重点，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度。乡村振兴必须留住青山绿水，要求生态宜居。生态宜居的环境，不仅可以满足农民对美好生活追求的需要，而且能够带来多重效益。近年来，国家加大农村环境整治，树立“青山绿水就是金山银山”观念，践行绿色发展理念，一些地方不仅农民居住环境明显改善，而且还成为观光休闲景点，为当地旅游业发展奠定基础，取得了明显的生态效益和经济效益。尊重自然，实现人和自然和谐共生，要求把生态宜居作为实施乡村振兴战略的重要目标和路径。生态宜居，不仅可以让农村美起来，而且还为农村经济繁荣和农民持续较快增收奠定基础。

二、土地政策和农民是乡村振兴的关键要素十九大报告指出，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。这是中国共产党首次明确提出第二轮承包后的土地承包年限，确保了政策的稳定性和延续性，有利于保障农民权益，促进农村土地有序流转，坚定农业投资者的信心。土地流转的本质是推进土地要素的市场化，激活农业剩余劳动力的转移，使农民更充分地参与分享城市化、工业化的成果，突显集体土地资产价值，促进农民获得财产性增收。农民是乡村振兴的受益者、着力点，所以必须要把亿万农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。鉴于中国以前土地流转的利益分配格局，要保证农民获利就必须要确保农民的主体地位，要让农民真正支配自己的土地。同时加大村庄投资，开拓乡村旅游新功能与新业态，有效地引导城乡的社会资金与社会人才向乡村流动，吸引打工青年返乡，打造一批有理念、懂技术、善管理，能够适应未来农业规模化经营。

（作者：史雪媛）