走出去 学做法 明思路

打造我市旅游投资支柱企业

---我市组织有关人员赴广东、贵州参观考察古村镇开发建设项目

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8月2日至5日，市旅游发展委员会主任苏涛带队，赴广东省开平市、贵州省遵义市播州区实地参观考察了开平市赤坎古镇碉楼项目和遵义市播州区乌江古村落旅游开发项目。我公司董事长张学军全程参加。

广东省开平市副市长陈杰文和乌镇旅游股份有限公司陈总介绍了赤坎古镇碉楼项目建设情况。“开平碉楼与古村落”是中国第35处世界文化遗产，该项目由当地镇政府与中信产业基金、浙江乌镇旅游股份有限公司共同投资60亿元进行开发。古镇骑楼建成后将成为 “岭南传统文脉传承载体，华侨文化价值传输窗口”。

乌镇旅游股份有限公司陈总经理和遵义市播州区城投公司方总经理介绍了双方联合打造的乌江古村落旅游扶贫开发项目的融资、规划、建设等情况。该项目是按照“旅游扶贫·活化古村”的总体思路打造的公益扶贫旅游项目。整体项目拟投资32亿元，核心景区约4.57平方公里。自2016年6月13日动工以来,在遵义市各级党政领导的高度重视下,由浙江乌镇旅游公司规划设计并主导建设下,项目建设向着“贵州休闲度假新品牌、中国乡村旅游新模式、农村社会治理新示范、旅游精准扶贫新样板”的目标高速迈进。目前，工程进度已达60%，预计明年十月试营业。项目建成后，既充分挖掘了古村落的市场价值、文化价值，又突出了产业扶贫的精准，为当地群众建立增收稳定、有效脱贫的造血机制。

考察组成员通过实地参观、召开座谈会、与企业交流，了解了两地开发项目的进展情况和成功经验。大家一致认为，无论广东开平还是贵州遵义和乌镇旅游股份有限公司，这些地方的干部观念新、思路活，能够找准发展定位，抢抓机遇，以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作推动了项目的进展。两地旅游建设项目的快速顺利推进，离不开当地各项扶持政策的落实到位和融资方式的灵活多样。如遵义市政府把优质资产注入平台公司，平台公司通过整合优质资产充实了公司资本，成立初期公司资产总额就达到了240亿元，平台公司按轻资产模式运营，即资产总额增大、负债率降低后向金融机构融资用于项目建设，有效解决了资金瓶颈问题。

这次赴广东、贵州两省考察旅游投资建设运营情况，对我们触动很大，为我市今后文化旅游产业和市旅游投资公司的发展提供了成熟的可供借鉴的宝贵经验。同时也带给了我们如下启示：

1、解放思想明思路。敢于突破旧的思维模式，善于抓住每一次发展机遇，把“敢学、敢想、敢干、会干”作为解放思想的突破点，向解放思想要出路、要办法、要干劲、要发展。

2、做好顶层设计，在找准定位上下功夫。聚集高端人才，用好专业人才，明确重点板块，着力提升企业的创新力、引领力和竞争力。

3、塑造品牌创特色。坚持高起点规划、高标准建设、高品质打造、高效能管理，将我市厚重文化与秀美山水有机结合起来，形成独具地方特色的文化旅游品牌和精品景区。

4、拓宽融资渠道，破解资金“瓶颈”难题。发挥我市国有资本运营投资公司的投融资平台作用，以市旅游投资公司专业化运作项目为依托，通过引进战略投资者、向银行融资等方式拓宽融资渠道，获取资金后再投入项目建设，实现融资、投资、资产管理和资本的市场化运作。

5、2016年12月成立的阳泉市国有资本运营投资有限责任公司（以下简称国资公司）是投融资平台，阳泉市旅游投资有限责任公司（以下简称旅投公司）是国资公司的子公司，国资公司和旅投公司在我市国资国企改革和做大做强我市旅游产业中要发挥积极作用。但是，国资公司和旅投公司组建时间短，资产质量和规模都很小，要学习和借鉴外地经验，在政府大力支持下，以政策扶持、划拨优质资产、财政注资等方式做大我市国有资本运营投资公司和旅游投资公司体量，充分发挥市国有资本运营投资公司的投融资平台作用，为我市国资国企改革做出贡献。

市经信委（国资委）主任彭国勇对这次考察非常重视，张学军就考察学习情况进行了专题汇报。

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&38;nbsp;(投融资管理部)